![\"\"](\"https:\/\/cdn.pyramidconsulting.es\/imageswp\/d530d234-ec3f-413f-ab3a-4ca02881d8fd_alta-libre-aspect-ratio_default_01.jpg\")
<\/a><\/p>\nFoto: Maite Cruz<\/span> – El Peri\u00f3dico<\/p>\n La\u00a0Ley de Cambio Clim\u00e1tico y Transici\u00f3n Energ\u00e9tica\u00a0aprobada en mayo de 2021, dise\u00f1aba la creaci\u00f3n de\u00a0Zonas de Bajas Emisiones\u00a0en todos los municipios de m\u00e1s de 50.000 habitantes,<\/strong> unas restricciones de tr\u00e1fico que cuestionan el modelo de distribuci\u00f3n urbana de mercanc\u00edas actual, lastrado por una flota envejecida que no podr\u00e1 entrar en estas zonas, unido a un incremento masivo de la distribuci\u00f3n en las ciudades por el efecto de la explosi\u00f3n del e-commerce.<\/p>\n <\/p>\n La evoluci\u00f3n de las operaciones log\u00edsticas en las \u00e1reas urbanas en el \u00faltimo lustro es corresponsable del incremento de la intensidad diaria de veh\u00edculos en nuestras v\u00edas, las emisiones de efecto invernadero, el ruido, as\u00ed como el mal uso y la disyuntiva de la distribuci\u00f3n del espacio p\u00fablico.<\/p>\n Por tanto, la \u00faltima milla en las ciudades es part\u00edcipe de la movilidad, la salud y la calidad de vida de las \u00e1reas urbanas. Seg\u00fan datos proporcionados por \u201calice\u201d (Alliance for Logistics Innovation through Collaboration in Europe), el transporte urbano de mercanc\u00edas contribuye en m\u00e1s de un 15 % al tr\u00e1fico de nuestras ciudades,<\/strong> es responsable del 25% de las emisiones de CO2, 30% del NOx y el 50% de las part\u00edculas emitidas a la atm\u00f3sfera en nuestras ciudades.<\/p>\n <\/p>\n El sector HORECA, el comercio electr\u00f3nico o eCommerce, el retail de alimentaci\u00f3n y mercanc\u00eda general, la distribuci\u00f3n a farmacias y hospitales, los servicios postales, etc.<\/p>\n El canal HORECA presenta el mayor volumen de actividad e impacto en la DUM.<\/strong> Sin embargo, el auge experimentado por el eCommerce en nuestro pa\u00eds, con un crecimiento de un 200% en los \u00faltimos 7 a\u00f1os plantea la principal inc\u00f3gnita a la que se enfrentan hoy en d\u00eda las ciudades en la gesti\u00f3n de la log\u00edstica urbana: \u00bfSer\u00e1 sostenible la creciente demanda de servicios de paqueter\u00eda en nuestras ciudades?<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n La distribuci\u00f3n urbana de mercanc\u00edas contribuye a aumentar esta congesti\u00f3n, m\u00e1s del 15% del tr\u00e1fico en las ciudades es provocado por el transporte de mercanc\u00edas, y adem\u00e1s dificulta su operativa diaria, no s\u00f3lo por su volumen, sino, tambi\u00e9n por su concentraci\u00f3n en determinadas franjas horarias, argumentan desde algunos foros los responsables municipales.<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Las consecuencias ambientales derivadas de la mayor concentraci\u00f3n de la poblaci\u00f3n, entre otros, ha llevado a la toma de medidas para paliar esta situaci\u00f3n y ejemplo de ello es la Ley de Cambio Clim\u00e1tico y Transici\u00f3n Energ\u00e9tica aprobada en mayo de 2021, que supone un ambicioso plan alineado con las pol\u00edticas comunitarias para reducir de forma dr\u00e1stica las emisiones de gases de efecto invernadero.<\/p>\n El objetivo de recortar en 2030 al menos el 23% de las emisiones de CO2 respecto a los niveles de 1990<\/strong> pasa por establecer diversas medidas muy concretas en el terreno de la movilidad.<\/p>\n <\/p>\n Una de ellas es la progresiva eliminaci\u00f3n de la circulaci\u00f3n de veh\u00edculos de combusti\u00f3n interna y la creaci\u00f3n de Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) en los municipios con m\u00e1s de 50.000 habitantes y territorios insulares entes de 2023.<\/p>\n Esta medida supone un reto al sector de la log\u00edstica de la \u00faltima milla que debe adaptar sus flotas,<\/strong> proceso ya iniciado con el incipiente uso de veh\u00edculos el\u00e9ctricos y otros modos de transporte que se plantean como posibles alternativas, como bicicletas el\u00e9ctricas o VMP (veh\u00edculos de movilidad personal), pero\u00a0 que lo cierto es que, a d\u00eda de hoy, no pasan de ser una curiosidad que atrae el inter\u00e9s de la prensa y da buena imagen, pero que no es una alternativa real para la enorme cantidad de mercanc\u00edas que se mueven diariamente en una poblaci\u00f3n como Madrid, Barcelona\u00a0 o Valencia.<\/p>\n <\/p>\n Las Ordenanzas de Movilidad Sostenible constituyen el marco normativo para convertir ciertos territorios en Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) pues, seg\u00fan lo establecido en la Ley 7\/2021 de 20 de mayo, de cambio clim\u00e1tico y transici\u00f3n energ\u00e9tica, los municipios de m\u00e1s de 50.000 habitantes deber\u00edan adoptar, antes de 2023,<\/strong> distintos planes de movilidad sostenible para, entre otras cosas, disminuir las emisiones derivadas de la movilidad.<\/p>\n <\/p>\n Efectivamente, el pasado 1 de enero, era la fecha tope<\/strong> para que todos los municipios de Espa\u00f1a con m\u00e1s de 50.000 habitantes pusieran en marcha una Zona de Bajas Emisiones (ZBE) en sus territorios.<\/p>\n Seg\u00fan la Federaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Municipios y Provincias (FEMP), m\u00e1s de la mitad de la poblaci\u00f3n espa\u00f1ola estar\u00eda afectada, de una u otra forma, por estas \u00e1reas de restricci\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n Adem\u00e1s de los 151 municipios de m\u00e1s de 50.000 habitantes que deber\u00e1n implementar una ZBE en su territorio, la normativa estatal que regula esta cuesti\u00f3n tambi\u00e9n hace extensiva la obligaci\u00f3n para los municipios con una poblaci\u00f3n superior a los 20.000 habitantes cuando, en determinados momentos del a\u00f1o, tengan altos \u00edndices de contaminaci\u00f3n del aire.<\/p>\n Por tanto, el n\u00famero de aut\u00f3nomos y peque\u00f1os negocios del transporte afectados podr\u00eda ser a\u00fan mayor en algunos momentos.<\/u><\/strong><\/p>\n <\/p>\n De hecho, en la mayor\u00eda de los casos, a\u00fan no se ha elaborado tan siquiera la ordenanza municipal que debe regular estas ZBEs. Por poner un ejemplo, en Madrid, son cerca de 19 los municipios que deben contar con zonas de tr\u00e1fico restringidas, pero a d\u00eda de hoy son cuatro los municipios (Madrid, Arganda del Rey, Alcobendas y Torrej\u00f3n de Ardoz),<\/strong> los \u00fanicas que cuentan con ordenanzas municipales de movilidad definitivas que desarrollen estas zonas.<\/p>\n En Barcelona, con 17 municipios afectados, son cinco los municipios que cuentan con esta ordenanza (incluida la ciudad de Barcelona), <\/strong>mientras que en algunas Comunidades Aut\u00f3nomas como Castilla La mancha, Pa\u00eds Vasco o Arag\u00f3n, ninguno de sus municipios afectados tiene tan siquiera un borrador de ordenanza.<\/p>\n <\/p>\n Este incumplimiento no ha pasado desapercibido para el\u00a0Ministerio de Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica,\u00a0que ya ha advertido de que no aplicar las ZBE \u201ctendr\u00e1 repercusiones\u201d para los municipios a partir de 2024.<\/p>\n En este sentido, la directora general de Calidad y Evaluaci\u00f3n Ambiental, Marta G\u00f3mez, ha confirmado que el presente curso ser\u00e1 un a\u00f1o de transici\u00f3n en el que se dar\u00e1 flexibilidad a los municipios, aplazando la imposici\u00f3n de sanciones hasta el 2024.<\/u><\/strong><\/p>\n <\/p>\n El coordinador general de Movilidad de Madrid, Federico Jim\u00e9nez de Parga apunta que muchas regiones no han puesto en marcha estas iniciativas por la confrontaci\u00f3n que suponen respecto a la poblaci\u00f3n, que pueden implicar un desgaste electoral estando tan pr\u00f3xima los comicios del 28 de mayo.<\/p>\n Asimismo, ha comentado que en Madrid siempre ha sido prioritario que la aplicaci\u00f3n de medidas de sostenibilidad no perjudicara el desarrollo econ\u00f3mico. Tambi\u00e9n ha puesto sobre la mesa la dificultad de convencer de la implantaci\u00f3n de ZBE a poblaciones como Segovia o Logro\u00f1o que, pese tener las caracter\u00edsticas que las hacen susceptibles de esa regulaci\u00f3n, no cuentan con una contaminaci\u00f3n que justifique la motivaci\u00f3n medioambiental.<\/u><\/strong><\/p>\n <\/p>\n Uno de los sectores industriales m\u00e1s afectados por estas restricciones es sin duda la distribuci\u00f3n urbana de mercanc\u00edas,<\/strong> obligada a realizar una transici\u00f3n a marchas forzadas hacia veh\u00edculos m\u00e1s ecol\u00f3gicos, en un momento en el que las circunstancias econ\u00f3micas y la propia disponibilidad de veh\u00edculos ecol\u00f3gicos\u00a0 hace muy dif\u00edcil esta transici\u00f3n<\/u><\/strong>,<\/p>\n Los m\u00e1s afectados son los aut\u00f3nomos y peque\u00f1os negocios<\/strong> que, dependiendo del tipo de veh\u00edculo que tengan, en muchos casos veh\u00edculos con bastante antig\u00fcedad, se van a encontrar con esta problem\u00e1tica.<\/p>\n <\/p>\n Un porcentaje que sube hasta el 75%\u00a0 si le sumamos los que tienen etiqueta B.<\/u><\/strong> esto quiere decir que en 2024, un gran porcentaje de los veh\u00edculos que realizan este tipo de actividad, no podr\u00e1 entrar en las ZBE a partir del a\u00f1o que viene.<\/p>\n En opini\u00f3n de Antonio Villaverde, presidente de la Asociaci\u00f3n de Transportistas Aut\u00f3nomos (ATA) y del Comit\u00e9 regional madrile\u00f1o de Transportes, \u201cen esta ocasi\u00f3n si tuvieron en cuenta nuestras peticiones, ya que si se hubiera hecho como pensaban, nos podr\u00edamos haber encontrado con problemas de desabastecimiento dentro de la ciudad, algo que, de todas formas puede pasar el a\u00f1o que viene\u201d.<\/u><\/strong><\/p>\n <\/p>\n Es por ello, que desde ANFAC proponen que, en este segmento, \u201clas medidas deben ser muy progresivas y siempre de la mano de las profesionales\u201d ya que entendemos que La distribuci\u00f3n urbana de mercanc\u00edas \u201crequiere una atenci\u00f3n especial, ayudas y subvenciones a la renovaci\u00f3n, incentivos fiscales, etc\u201d.<\/u><\/strong><\/p>\n <\/p>\n En este sentido, la subdirectora general de aire limpio y sostenibilidad industrial del Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica y el Reto Demogr\u00e1fico, Marta Mu\u00f1oz, ha recordado que son los ayuntamientos los que delimitar\u00e1n las ZBE y decidir\u00e1n qu\u00e9 medidas deben aplicar y qu\u00e9 veh\u00edculos tendr\u00e1n el acceso restringido<\/u><\/strong>.<\/p>\n Aun as\u00ed, ha remarcado que \u201ces necesaria una coordinaci\u00f3n supramunicipal para la distribuci\u00f3n urbana de mercanc\u00edas\u201d<\/u><\/strong> y que la Ley de Movilidad Sostenible favorecer\u00e1 la creaci\u00f3n de criterios \u201clo m\u00e1s homog\u00e9neos posibles\u201d para la entrada del transporte de mercanc\u00edas en las distintas ciudades.<\/p>\n <\/p>\n El ejemplo m\u00e1s claro lo tenemos en la capital, donde las negociaciones de los profesionales del sector han permitido que los veh\u00edculos del transporte con etiqueta ambiental de tipo B puedan seguir circulando por la ZBE de la ciudad, al menos, hasta finales de 2023. <\/u><\/strong><\/p>\n Sin embargo, esta situaci\u00f3n podr\u00eda no ser as\u00ed en el resto de Zonas de Bajas Emisiones de las ciudades colindantes, <\/u><\/strong>si no se establece una\u00a0 uniformidad de criterios a implementar.<\/p>\n Fuente: autonomosenruta.com<\/a><\/p>\n <\/p>\n Si esta informaci\u00f3n te ha resultado \u00fatil, te sugerimos que sigas navegando por los siguientes enlaces:<\/p>\n Madrid vulnera el principio de confianza leg\u00edtima con las multas de las ZBE<\/a><\/strong><\/p>\n \u00bfPor qu\u00e9 modifica ahora Barcelona su Zona de Bajas Emisiones (ZBE)?<\/a><\/strong><\/p>\nEl transporte urbano de mercanc\u00eda supone, en teor\u00eda, el 25% de las emisiones de CO2<\/h3>\n
La actividad log\u00edstica de \u00faltima milla est\u00e1 formada por distintos sectores de actividad con su propia operativa e idiosincrasia<\/h3>\n
Un 15 % del tr\u00e1fico en las ciudades es provocado por el transporte de mercanc\u00edas<\/h3>\n
Ley de Cambio Clim\u00e1tico y Transici\u00f3n Energ\u00e9tica<\/h3>\n
Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) en los municipios con m\u00e1s de 50.000 habitantes<\/h3>\n
En la pr\u00e1ctica, la mayor\u00eda de los municipios a\u00fan no tienen definida su ZBE u Ordenanza Definitiva<\/h3>\n
En total, 151 municipios de Espa\u00f1a -incluyendo Ceuta y Melilla- est\u00e1n obligados, desde el comienzo del 2023, a contar con una Zona de Bajas Emisiones (ZBE)<\/h3>\n
La ley obliga a la instauraci\u00f3n de ZBE al 1,8% de ayuntamientos, pero con un alcance para el 56,5% de la poblaci\u00f3n<\/h3>\n
A d\u00eda de hoy es que\u00a0son muy pocos los municipios obligados a establecer estas ZBE los que han puesto en pr\u00e1ctica esta restricci\u00f3n medioambiental<\/h3>\n
A\u00f1o de transici\u00f3n<\/h3>\n
\u00bfNo se han aplicado las ZBE por qu\u00e9 pueden suponer desgaste electoral?<\/h3>\n
\u00bfPeligra la distribuci\u00f3n urbana de mercanc\u00edas?<\/h3>\n
Seg\u00fan ANFAC,\u00a0el <\/a>45% de los veh\u00edculos que realizan distribuci\u00f3n urbana de mercanc\u00edas,\u00a0 no tiene etiqueta,<\/h3>\n
Medidas progresivas<\/h3>\n
El acceso al centro de las ciudades puede impedir a las empresas realizar su actividad con normalidad y genera inseguridad jur\u00eddica<\/h3>\n
En Madrid se ha hecho excepci\u00f3n permitiendo circular a los veh\u00edculos de transporte con etiqueta B hasta finales del 2023<\/h3>\n