{"id":75338,"date":"2026-10-09T12:59:49","date_gmt":"2026-10-09T10:59:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pyramidconsulting.es\/?p=75338"},"modified":"2026-10-09T13:09:42","modified_gmt":"2026-10-09T11:09:42","slug":"plan-movilidad-sostenible-trabajo-guia-ley-9-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pyramidconsulting.es\/fr\/actualidad-juridica\/plan-movilidad-sostenible-trabajo-guia-ley-9-2025\/","title":{"rendered":"Plan de movilidad sostenible al trabajo: gu\u00eda de la Ley 9\/2025 para cumplir antes del 5 de diciembre de 2026"},"content":{"rendered":"

\"Plan<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

Las empresas con centros de m\u00e1s de 200 personas trabajadoras, o de m\u00e1s de 100 por turno, tienen hasta el 05\/12\/2026 para disponer de un plan de movilidad sostenible al trabajo negociado con la representaci\u00f3n legal de la plantilla.<\/strong> A fecha de hoy quedan menos de ocho semanas.<\/p>\n

La Ley 9\/2025, de 3 de diciembre, de Movilidad Sostenible<\/a> entr\u00f3 en vigor el 05\/12\/2025 y conced\u00eda inicialmente 24 meses. El Real Decreto-ley 7\/2026, de 20 de marzo, recort\u00f3 ese margen a la mitad, y su convalidaci\u00f3n se public\u00f3 en el BOE el 28\/03\/2026. Muchas empresas que contaban con tener hasta finales de 2027 se encuentran ahora con el calendario encima.<\/p>\n

En esta gu\u00eda repasamos a qui\u00e9n obliga, qu\u00e9 debe incluir el plan, qu\u00e9 sanciones prev\u00e9 la ley, qu\u00e9 datos necesita el diagn\u00f3stico y c\u00f3mo organizar el trabajo, con especial atenci\u00f3n a las empresas con flota propia.<\/p>\n

A qui\u00e9n obliga el plan de movilidad sostenible al trabajo<\/h2>\n

La obligaci\u00f3n del art\u00edculo 26 de la ley se mide centro por centro<\/strong>, no sobre la plantilla total. Afecta a empresas privadas y a entidades del sector p\u00fablico cuando un centro de trabajo supera cualquiera de estos dos umbrales:<\/p>\n

    \n
  • M\u00e1s de 200 personas trabajadoras<\/strong> en el centro.<\/li>\n
  • M\u00e1s de 100 personas trabajadoras por turno.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n

    Para comprobarlo, responda a estas tres preguntas en cada uno de sus centros:<\/p>\n

      \n
    1. \u00bfEs el lugar habitual de trabajo de m\u00e1s de 200 personas?<\/strong> Si la respuesta es s\u00ed, el centro necesita plan.<\/li>\n
    2. Si no lo es, \u00bfcoinciden m\u00e1s de 100 personas en alg\u00fan turno?<\/strong> En ese caso, tambi\u00e9n est\u00e1 obligado.<\/li>\n
    3. \u00bfTiene documentado el dato y la fecha de referencia?<\/strong> Ante un requerimiento, deber\u00e1 justificar c\u00f3mo ha hecho el c\u00f3mputo.<\/li>\n<\/ol>\n

      Si el municipio o la comunidad aut\u00f3noma tienen su propio plan de movilidad, el plan de empresa debe tenerlo en cuenta. En Catalu\u00f1a, adem\u00e1s, ya exist\u00eda una obligaci\u00f3n auton\u00f3mica similar (Decreto 132\/2024).<\/p>\n

      Qu\u00e9 debe incluir el plan de movilidad<\/h2>\n

      El plan se apoya en tres pilares: un diagn\u00f3stico, un paquete de medidas y un sistema de gobernanza.<\/p>\n

      Diagn\u00f3stico.<\/strong> Es la fotograf\u00eda de c\u00f3mo se desplaza hoy la plantilla: desde d\u00f3nde viene, en qu\u00e9 medio, a qu\u00e9 horas entra y sale, cu\u00e1nto se usa el aparcamiento y los veh\u00edculos de empresa, y qu\u00e9 accidentes de tr\u00e1fico laborales se han producido.<\/p>\n

      Medidas.<\/strong> La ley pide combinar soluciones de distinto tipo:<\/p>\n

        \n
      • Desplazamientos a pie y en bicicleta.<\/li>\n
      • Transporte p\u00fablico o colectivo de empresa.<\/li>\n
      • Veh\u00edculos de bajas emisiones y coche compartido.<\/li>\n
      • Teletrabajo y horarios flexibles all\u00ed donde sea posible.<\/li>\n
      • Acciones de seguridad vial frente a los accidentes in itinere<\/em> y en misi\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n

        Gobernanza.<\/strong> El plan se negocia con la representaci\u00f3n legal, fija indicadores, prev\u00e9 informes de seguimiento y se coordina con el plan de movilidad municipal, si lo hay. Adem\u00e1s, la ley a\u00f1ade la movilidad sostenible a las materias de los convenios colectivos (art. 85.1 del Estatuto de los Trabajadores).<\/p>\n

        Plazo y sanciones por no tener el plan<\/h2>\n

        Plazo:<\/strong> 05\/12\/2026, doce meses desde la entrada en vigor de la ley tras la reforma del RDL 7\/2026.<\/p>\n

        No disponer del plan en plazo, o no elaborar los informes de seguimiento, es una infracci\u00f3n leve sancionable con multas de 101 \u20ac a 2.000 \u20ac<\/strong>. La competencia sancionadora corresponde a la Secretar\u00eda de Estado de Transportes y Movilidad Sostenible.<\/p>\n

        Que la sanci\u00f3n sea reducida no significa que incumplir salga barato. Hay otros efectos que conviene valorar:<\/p>\n

          \n
        • Reincidencia<\/strong>: acumular infracciones leves firmes en un a\u00f1o puede convertir la siguiente en grave.<\/li>\n
        • Ayudas p\u00fablicas<\/strong>: las empresas beneficiarias de las ayudas directas del RDL 7\/2026 deben reintegrarlas si incumplen esta obligaci\u00f3n.<\/li>\n
        • Conflicto laboral<\/strong>: un plan improvisado sin negociaci\u00f3n real con la representaci\u00f3n legal es f\u00e1cilmente impugnable.<\/li>\n
        • Siniestralidad<\/strong>: los accidentes de tr\u00e1fico in itinere<\/em> y en misi\u00f3n siguen siendo una causa principal de accidentes laborales graves; no planificar la movilidad tiene un coste humano y econ\u00f3mico.<\/li>\n<\/ul>\n

          Qu\u00e9 datos necesita el diagn\u00f3stico y d\u00f3nde encontrarlos<\/h2>\n

          El diagn\u00f3stico es la parte que m\u00e1s tiempo consume, pero buena parte de la informaci\u00f3n ya existe en la empresa. El reto es localizarla y tratarla de forma agregada.<\/p>\n\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
          Informaci\u00f3n<\/th>\nPara qu\u00e9 sirve en el plan<\/th>\nD\u00f3nde suele estar<\/th>\n<\/tr>\n
          Plantilla por centro y por turno<\/td>\nConfirmar la obligaci\u00f3n y dimensionar las medidas<\/td>\nRR. HH. y cuadrantes de turnos<\/td>\n<\/tr>\n
          Horarios reales, teletrabajo y flexibilidad<\/td>\nDetectar picos de llegada y desplazamientos ya evitados<\/td>\nRegistro de jornada y acuerdos de teletrabajo<\/td>\n<\/tr>\n
          Zona de residencia por c\u00f3digo postal<\/td>\nEstimar distancias y alternativas de transporte<\/td>\nRR. HH., siempre anonimizado (RGPD)<\/td>\n<\/tr>\n
          Rutas, kil\u00f3metros y veh\u00edculos de empresa<\/td>\nPlantear medidas de bajas emisiones y de movilidad en misi\u00f3n<\/td>\nGesti\u00f3n de flota y tac\u00f3grafo<\/td>\n<\/tr>\n
          Siniestralidad vial laboral<\/td>\nPriorizar las acciones de seguridad vial<\/td>\nPrevenci\u00f3n de riesgos laborales<\/td>\n<\/tr>\n
          Multas de tr\u00e1fico, transporte y ZBE<\/td>\nLocalizar conductas, rutas y veh\u00edculos de riesgo<\/td>\nGesti\u00f3n de sanciones de la flota<\/td>\n<\/tr>\n
          Plazas de aparcamiento y recarga<\/td>\nPlanificar el reparto de plazas y la electrificaci\u00f3n<\/td>\nInstalaciones y control de accesos<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

          \u00bfTiene centros obligados y los datos repartidos entre varios departamentos?<\/strong> En Pyramid revisamos el c\u00f3mputo de sus centros, analizamos el historial de sanciones de su flota y le acompa\u00f1amos en la negociaci\u00f3n del plan. Contacte con nuestro equipo.<\/p><\/blockquote>\n

          C\u00f3mo organizar el trabajo hasta el 05\/12\/2026<\/h2>\n

          Para llegar a tiempo, proponemos dividir el trabajo en tres fases con fechas cerradas:<\/p>\n

            \n
          1. Preparar (12\/10\/2026 \u2013 25\/10\/2026).<\/strong>\n
              \n
            • Verificar qu\u00e9 centros superan los umbrales y dejarlo por escrito.<\/li>\n
            • Convocar a la representaci\u00f3n legal y crear la comisi\u00f3n de trabajo con RR. HH., prevenci\u00f3n y responsables de flota.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n
            • Construir (26\/10\/2026 \u2013 22\/11\/2026).<\/strong>\n
                \n
              • Elaborar el diagn\u00f3stico con datos de RR. HH., flota, prevenci\u00f3n e historial de sanciones de tr\u00e1fico.<\/li>\n
              • Lanzar una encuesta corta y an\u00f3nima sobre h\u00e1bitos de desplazamiento.<\/li>\n
              • Proponer medidas, cada una con responsable, coste estimado e indicador.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n
              • Cerrar (23\/11\/2026 \u2013 04\/12\/2026).<\/strong>\n
                  \n
                • Cerrar la negociaci\u00f3n, recoger los acuerdos en acta y aprobar el plan.<\/li>\n
                • Comunicarlo a la plantilla y preparar la informaci\u00f3n para la Administraci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n

                  A partir del 05\/12\/2026 empieza la fase de seguimiento, con informes peri\u00f3dicos.<\/p>\n

                  Un aviso importante: el diagn\u00f3stico maneja datos personales de la plantilla (domicilios, horarios, desplazamientos). Deben tratarse de forma agregada y conforme al RGPD.<\/p>\n

                  Relaci\u00f3n con otras obligaciones: flota, tr\u00e1fico y jornada<\/h2>\n

                  Para las empresas con flota propia, el plan de movilidad no es solo una cuesti\u00f3n laboral: es la oportunidad de ordenar c\u00f3mo se mueven sus veh\u00edculos y conductores. Y ah\u00ed es donde el historial de sanciones de tr\u00e1fico aporta informaci\u00f3n muy valiosa.<\/p>\n

                    \n
                  • Las multas son un indicador de riesgo.<\/strong> Excesos de velocidad recurrentes, infracciones en determinadas rutas o franjas horarias se\u00f1alan d\u00f3nde actuar en formaci\u00f3n, planificaci\u00f3n de rutas o tiempos de entrega.<\/li>\n
                  • Zonas de bajas emisiones.<\/strong> Las ZBE ya generan sanciones en muchas ciudades. El plan es el momento de revisar qu\u00e9 veh\u00edculos acceden a ellas y con qu\u00e9 etiqueta.<\/li>\n
                  • Identificaci\u00f3n del conductor.<\/strong> Una gesti\u00f3n deficiente de las notificaciones multiplica el importe de las multas por no identificar al conductor. Un procedimiento claro forma parte de una flota bien gestionada.<\/li>\n
                  • Transporte profesional.<\/strong> Tiempos de conducci\u00f3n y descanso, tac\u00f3grafo y sanciones de transporte deben encajar con las medidas de seguridad vial del plan.<\/li>\n<\/ul>\n

                    Integrar la gesti\u00f3n de sanciones en el diagn\u00f3stico convierte un expediente administrativo en una fuente de datos para reducir la siniestralidad.<\/p>\n

                    Muchos de estos datos ya los exige otra normativa: el registro diario de jornada, la evaluaci\u00f3n de riesgos laborales o, en el transporte profesional, el control de tiempos de conducci\u00f3n y descanso. Aprovecharlos evita duplicar esfuerzos y da coherencia al plan.<\/p>\n

                    C\u00f3mo lo trabajamos en Pyramid<\/h2>\n

                    En Pyramid acompa\u00f1amos a empresas y flotas en todo lo relacionado con la movilidad, el tr\u00e1fico y el transporte. Nuestro equipo de abogados puede ayudarle a:<\/p>\n

                      \n
                    • Verificar si sus centros est\u00e1n obligados y documentar el c\u00f3mputo.<\/li>\n
                    • Asesorar en la negociaci\u00f3n con la representaci\u00f3n legal y en la redacci\u00f3n del plan.<\/li>\n
                    • Analizar el historial de sanciones de tr\u00e1fico y transporte de su flota para orientar las medidas de seguridad vial.<\/li>\n
                    • Recurrir y gestionar las multas de su flota, incluidas las de zonas de bajas emisiones y las de identificaci\u00f3n del conductor.<\/li>\n<\/ul>\n

                      Trabajamos conforme al Esquema Nacional de Seguridad (nivel medio), ISO 27001 y el RGPD, algo esencial cuando el diagn\u00f3stico parte de datos personales de la plantilla.<\/p>\n

                      Quedan menos de ocho semanas. Contacte con nuestro equipo y revisemos juntos la situaci\u00f3n de sus centros.<\/strong><\/p>\n

                      Preguntas frecuentes<\/h2>\n

                      \u00bfQu\u00e9 empresas deben tener un plan de movilidad sostenible al trabajo?<\/h3>\n

                      Las empresas y entidades p\u00fablicas con alg\u00fan centro de trabajo de m\u00e1s de 200 personas trabajadoras o de m\u00e1s de 100 por turno. El c\u00e1lculo se hace centro a centro, no sobre la plantilla total.<\/p>\n

                      \u00bfHasta cu\u00e1ndo hay plazo para tener el plan?<\/h3>\n

                      Hasta el 05\/12\/2026. El Real Decreto-ley 7\/2026 redujo el plazo inicial de 24 a 12 meses.<\/p>\n

                      \u00bfQu\u00e9 sanci\u00f3n tiene no disponer del plan?<\/h3>\n

                      Es una infracci\u00f3n leve con multa de 101 \u20ac a 2.000 \u20ac. Las empresas beneficiarias de ayudas directas del RDL 7\/2026 deber\u00e1n, adem\u00e1s, devolverlas.<\/p>\n

                      \u00bfHay que pactar el plan con la representaci\u00f3n de los trabajadores?<\/h3>\n

                      S\u00ed. La ley obliga a negociarlo con la representaci\u00f3n legal de la plantilla, y conviene dejar constancia de cada reuni\u00f3n en acta.<\/p>\n

                      \u00bfQu\u00e9 informaci\u00f3n hace falta para el diagn\u00f3stico?<\/h3>\n

                      Plantilla por centro y turno, horarios reales, zonas de residencia agregadas, uso de la flota, siniestralidad vial laboral e historial de sanciones de tr\u00e1fico.<\/p>\n

                      \u00bfSirve el historial de multas de la flota para el plan?<\/h3>\n

                      S\u00ed. Las infracciones repetidas revelan rutas, horarios o h\u00e1bitos donde la seguridad vial necesita refuerzo, siempre con datos agregados y anonimizados.<\/p>\n

                      \u00bfLa obligaci\u00f3n termina al aprobar el plan?<\/h3>\n

                      No. La ley exige informes de seguimiento, y no elaborarlos tambi\u00e9n es una infracci\u00f3n leve.<\/p>\n

                      Conclusi\u00f3n<\/h2>\n

                      El 05\/12\/2026 es la fecha clave: cada centro con m\u00e1s de 200 personas, o m\u00e1s de 100 por turno, debe tener para entonces un plan negociado, con diagn\u00f3stico, medidas e indicadores. Las empresas con flota propia parten con ventaja, porque sus datos de rutas, siniestralidad y sanciones ya se\u00f1alan d\u00f3nde actuar. Si quiere revisar la situaci\u00f3n de sus centros, nuestro equipo puede ayudarle.<\/p>\n