{"id":60320,"date":"2022-06-30T15:50:10","date_gmt":"2022-06-30T15:50:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pyramidconsulting.es\/?p=60320"},"modified":"2022-07-06T08:45:43","modified_gmt":"2022-07-06T08:45:43","slug":"circo-las-multas-8-sanciones-se-convierten-32-000-euros","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pyramidconsulting.es\/it\/actualidad-juridica\/circo-las-multas-8-sanciones-se-convierten-32-000-euros\/","title":{"rendered":"El circo de las multas \u00bfC\u00f3mo 8 sanciones se convierten en 32.000 euros?"},"content":{"rendered":"<p>\u00bfPor qu\u00e9 la Administraci\u00f3n obliga a las personas jur\u00eddicas a relacionarse de forma telem\u00e1tica con ellos? Est\u00e1 claro, recaudar m\u00e1s multas y mejor.<\/p>\n<h2>\u00bfC\u00f3mo ahorramos 28.000 euros en multas a un cliente que se vio indefenso ante la Administraci\u00f3n?<\/h2>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-60321\" src=\"https:\/\/www.pyramidconsulting.es\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/multas-trabajadores-sin-contrato1.jpg\" alt=\"\" width=\"769\" height=\"449\" \/><\/p>\n<p>Imagen: yingko || Shutterstock<\/p>\n<p>En esta ocasi\u00f3n, conviene recordemos algunos de los art\u00edculos en los que, en mayor o menor medida, se ha tratado el asunto. Resultan numerosos, porque realmente versan sobre un tema de capital importancia en la tramitaci\u00f3n de multas de tr\u00e1fico o transportes, especialmente importante para empresas con grandes flotas.<\/p>\n<p><strong><u>Ese tema no es otro que la obligaci\u00f3n de las personas jur\u00eddicas a relacionarse de forma telem\u00e1tica con la Administraci\u00f3n p\u00fablica, recogida en t\u00e9rminos generales en el Art. 14 de la Ley 39\/2015.<\/u><\/strong><\/p>\n<p><strong><u>\u00a0<\/u><\/strong><\/p>\n<h3>\u00bfPor qu\u00e9 es tan importante tener en cuenta esta obligaci\u00f3n?<\/h3>\n<p>Sencillamente porque en caso de infracci\u00f3n, salvo notificaci\u00f3n en mano con alto al veh\u00edculo (este hecho no siempre dar\u00eda lugar al inicio del c\u00f3mputo del plazo), es preciso esperar a que la denuncia o acto correspondiente sea notificado para efectuar las acciones oportunas, recordemos, ya por cauce telem\u00e1tico, conforme se indica en el p\u00e1rrafo anterior.<\/p>\n<p>Es decir, <strong><u>se trata del inicio del procedimiento, fase en el que la actuaci\u00f3n del administrado es de vital importancia, ya sea para recurrir el expediente, para atender un requerimiento o proceder con el pago.<\/u><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Si esas notificaciones iniciales no se atienden en tiempo y forma, se pueden generar distintos escenarios, todos ellos m\u00e1s gravosos que los iniciales<\/h3>\n<p>Por ejemplo, se puede perder el derecho a la defensa o pago bonificado, igualmente, pueden generarse sanciones por incumplimiento<strong><u> (triplic\u00e1ndose la cuant\u00eda de la sanci\u00f3n de origen<\/u><\/strong>) o lo que se a\u00fan peor, como en el caso del que hablaremos a continuaci\u00f3n, dar lugar a una sanci\u00f3n por obstrucci\u00f3n en materia de transportes.<\/p>\n<p><strong><u>Por este motivo, resulta de capital importancia atender estos actos de inicio dentro del plazo establecido al efecto.<\/u><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Especial menci\u00f3n a las sanciones de Transportes, de mucha mayor cuant\u00eda que el resto<\/h3>\n<p>Tambi\u00e9n resulta de sobra conocido que <strong>las sanciones en materia de transportes son de importe y calado mucho mayor que la mayor\u00eda de las sanciones de tr\u00e1fico<\/strong>, especialmente para los titulares de las autorizaciones.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, es de subrayar que, de oficio, la Administraci\u00f3n competente puede someter a inspecciones a los distintos profesionales que operen en este sector, normalmente requiriendo determinada documentaci\u00f3n, de modo se pueda acreditar que la actividad profesional se desarrolla de conformidad a la normativa vigente.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>\u00bfC\u00f3mo se pueden convertir ocho multas en 32.000 euros?<\/h3>\n<p>Repasado lo anterior, procedemos a comentar una reciente resoluci\u00f3n obtenida por Pyramid Consulting, en un <strong><u>procedimiento en el que se concatenaron una serie de circunstancias desfavorables desde su inicio, dando lugar a una sanci\u00f3n, entendemos desproporcionada, de 32.008 \u20ac. <\/u><\/strong><\/p>\n<p>El procedimiento tiene origen en un requerimiento en materia de transportes, no atendido en tiempo y forma, por el que se termina imponiendo sanci\u00f3n por obstrucci\u00f3n a la Administraci\u00f3n, <strong><u>derivada de 8 sanciones (1 por cada veh\u00edculo componente de la flota inspeccionada), por importe de 4.001\u20ac cada una (imponi\u00e9ndose en su grado m\u00e1ximo), en total 32.008\u20ac. <\/u><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>No saber que es obligatorio atender las notificaciones telem\u00e1ticas de la Administraci\u00f3n da muchos dolores de cabeza\u2026<\/h3>\n<p>Conviene recordar, todo ello motivado por la <strong>falta de conocimiento de la puesta a disposici\u00f3n de las notificaciones telem\u00e1ticas<\/strong> y, l\u00f3gicamente, con el desconocimiento de la mercantil interesada, cuya actividad principal es la de celebraci\u00f3n de espect\u00e1culos en general y circo en particular, de forma itinerante a lo largo de todo el territorio nacional.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>\u00bfQu\u00e9 argument\u00f3 Pyramid Consulting para conseguir ahorrar 28.000 euros a nuestro cliente?<\/h3>\n<p>As\u00ed las cosas, <strong><u>desde Pyramid Consulting se procedi\u00f3 a interponer el correspondiente escrito de defensa, en el que se recog\u00edan distintos argumentos con los que se pon\u00eda en duda la validez de la sanci\u00f3n<\/u>.<\/strong><\/p>\n<p>En s\u00edntesis, y como bastiones principales de la misma, <strong><u>se cuestionaba la validez de las notificaciones cursadas <\/u><\/strong>(teniendo en cuenta, adem\u00e1s, las circunstancias provocadas por la pandemia por Covid-19), <strong><u>la proporcionalidad y graduaci\u00f3n de las sanciones<\/u><\/strong>, pero especialmente se cuestionaba el fondo de la inspecci\u00f3n, en tanto en cuanto <strong><u>exist\u00edan algunas exenciones aplicables al presente supuesto<\/u><\/strong> que, en todo caso, repercutir\u00edan a favor del administrado.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Existen excepciones a la obligaci\u00f3n general de instalaci\u00f3n y uso de tac\u00f3grafo en materia de transportes<\/h3>\n<p>Y es que, precisamente por la actividad econ\u00f3mica de la mercantil, existe una normativa espec\u00edfica que prev\u00e9 determinadas excepciones a la obligaci\u00f3n general de instalaci\u00f3n y uso de tac\u00f3grafo en materia de transportes.<\/p>\n<p>De forma expresa, <strong><u>se prev\u00e9 la excepci\u00f3n<\/u><\/strong>, precisamente, <strong><u>para aquellos transportes de car\u00e1cter privado complementario de material de circo y atracciones de feria<\/u>,<\/strong> conforme prev\u00e9 el Art. 2 i), del RD 640\/2007, de 18 de mayo, por el que se establecen excepciones a la obligatoriedad de las normas sobre tiempos de conducci\u00f3n y <em>descanso y el uso del tac\u00f3grafo en el transporte por carretera<u>. <strong>Es decir, los veh\u00edculos destinados a tal fin no tienen la obligaci\u00f3n de cumplir la disposici\u00f3n general, sino que est\u00e1n exentos de la misma.<\/strong><\/u><\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>No existi\u00f3 pasividad o rebeld\u00eda por parte de nuestro cliente, simple desconocimiento<\/h3>\n<p>A mayor abundamiento, dos veh\u00edculos de que los \u201csupuestamente\u201d conformaban la flota, causaron baja definitiva, debidamente tramitada, antes del inicio de inspecci\u00f3n, <strong>por lo que nunca se debi\u00f3 requerir documentaci\u00f3n de los mismos,<\/strong> resultando <strong><u>\u00e9ste un extremo que debe ser conocido por la Administraci\u00f3n y que, en cierto modo, \u201clibera\u201d al administrado.<\/u><\/strong><\/p>\n<p>En todo caso, <strong><u>al margen de las alegaciones vertidas, se procedi\u00f3 a aportar el resto de la documentaci\u00f3n solicitada mediante el requerimiento inicial respecto de los otros veh\u00edculos afectados, al objeto de mostrar la buena fe y la voluntad de colaborar con la Administraci\u00f3n<\/u><\/strong> por parte de la sociedad, pues la no atenci\u00f3n del mismo no vino motivada por pasividad o rebeld\u00eda, sino por simple desconocimiento del procedimiento en que estaba incursa.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>A la Administraci\u00f3n no le queda otra y da marcha atr\u00e1s, ahorrando 28.000 \u20ac a nuestro cliente<\/h3>\n<p>Una vez recibida la resoluci\u00f3n, sin entrar a ahondar m\u00e1s en cuestiones t\u00e9cnicas para no confundir al lector no ducho en la materia, <strong><u>podemos concluir que se ha obtenido un \u00e9xito rotundo en la defensa del procedimiento sancionador, pues la Administraci\u00f3n procede a recalificar los hechos y a graduar nuevamente las sanciones procedentes, anulando las que no lo eran y, en consecuencia, minorando la sanci\u00f3n inicial de 32.008\u20ac, para terminar imponi\u00e9ndola por importe de 4.005\u20ac (asumiendo cierta arbitrariedad y falta de proporcionalidad), suponiendo un ahorro de m\u00e1s de 28.000\u20ac para el cliente. <\/u><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Es fundamental atender, en tiempo y forma, las notificaciones telem\u00e1ticas de la Administraci\u00f3n<\/h3>\n<p>Resultado nada desde\u00f1able, dadas las circunstancias y a su vez, <strong><u>sirviendo de aviso a navegantes en cuanto a la importancia de atender, en tiempo y forma, las notificaciones recibidas<\/u><\/strong><u>, <strong>especialmente por cauce telem\u00e1tico,<\/strong><\/u> puesto que el aviso de puesta a disposici\u00f3n por esta v\u00eda tampoco resulta preceptivo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Alejandro Maestro<\/strong><\/p>\n<p><strong>Abogado <\/strong><\/p>\n<p><strong>Pyramid Consulting<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Si esta informaci\u00f3n te ha resultado \u00fatil, te sugerimos que sigas navegando por los siguientes enlaces:<\/p>\n<p><a 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